在刑法体系中，管制作为一种刑罚方式，有着独特的执行方式和限制规定。对于被判处管制的犯罪分子而言，其日常生活的诸多方面都会受到相应约束，其中就包括出行的限制。“判处管制后可以离开本市吗？” 这一问题困扰着许多相关人员，也受到社会各界的关注。下面将从管制刑罚的基本概念出发，详细阐述关于被判处管制人员离开本市的法律规定及相关情况。
一、管制刑罚的基本概述
（一）管制的定义与性质
管制是我国刑法规定的五种主刑之一，是主刑中最轻的刑罚 。它是指对犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，依法实行社区矫正的刑罚方法 。与其他剥夺人身自由的刑罚如拘役、有期徒刑不同，被判处管制的犯罪分子在服刑期间，不羁押在监狱、看守所等执行场所中，仍留在原工作单位或居住地，也不离开自己的家庭，不中断与社会的正常交往 。例如，某个体经营者因轻微犯罪被判处管制，在管制期间，他依然可以继续经营自己的生意，维持日常生活。
（二）管制的适用对象
管制的适用对象通常具有两个显著特点 。一是罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪等范畴 。这些犯罪的共同特点是罪行性质相对不十分严重，社会危害性较小 。比如，一些因轻微的扰乱公共秩序行为，如在公共场所起哄闹事但未造成严重后果的犯罪，可能会被判处管制 。二是人身危险性较小。由于管制并不剥夺犯罪人的人身自由，只是在一定程度上限制其人身自由，所以适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者 。若犯罪人的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的 。例如，惯犯或者具有严重暴力倾向的犯罪分子，一般不会适用管制刑罚 。
（三）管制的期限与执行
管制的期限为 3 个月以上 2 年以下，当犯罪分子存在数罪并罚的情况时，管制期限累计不得超过 3 年 。其刑期从判决执行之日起开始计算，如果在判决执行以前犯罪分子先行被羁押的，羁押 1 日折抵刑期 2 日 。这是因为判决执行以前先行羁押属于剥夺自由，而管制只是限制自由，所以折抵比例有所不同 。
在执行方面，依据《刑法修正案 (八)》的规定，被判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正，由县级司法行政部门负责执行 。在执行期间，犯罪分子需要遵守一系列规定，这些规定涵盖了生活的多个方面，其中就包括对其出行的限制，而这与能否离开本市密切相关 。
二、关于被判处管制人员离开本市的法律规定
（一）明确的法律条文规定
《中华人民共和国刑法》第三十九条明确规定，被判处管制的犯罪分子，在执行期间，应当遵守下列规定：“……（五）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经执行机关批准 。” 这一规定清晰地表明，被判处管制的人员若要离开本市，必须经过执行机关的批准 。未经批准擅自离开，属于违反管制执行规定的行为 。
（二）执行机关的具体规定与操作
在实际执行过程中，县级司法行政部门作为管制刑罚的执行机关，对于被管制人员离开本市有着详细的规定和严格的审批流程 。一般来说，被管制人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开所居住的市、县（旗），在七日以内的，应当报经司法所批准 。例如，被管制人员突发严重疾病，而本市的医疗条件无法满足治疗需求，需要前往外地就医，这种情况下，其可向司法所提出申请，说明就医的必要性、预计离开时间等详细情况，司法所会根据实际情况进行审批 。
若离开时间超过七日的，应当由司法所签署意见后报经县级司法行政机关批准 。并且，返回居住地时，被管制人员应当立即向司法所报告 。同时，为了避免被管制人员长期脱离监管，相关规定明确要求离开所居住市、县（旗）不得超过一个月 。例如，被管制人员的直系亲属在外地突发重大疾病，需要其前往照顾较长时间，这种情况下，其需向司法所和县级司法行政机关详细说明情况，提交相关证明材料，经过层层审批后，若获得批准，方可在规定时间内离开本市，并在返回后及时报告 。
三、未经批准擅自离开本市的后果
（一）违反治安管理处罚法的处罚
如果被判处管制的人员未经批准擅自离开本市，根据《社区矫正实施办法》的相关规定，这种行为属于违反治安管理规定 。执行机关有权依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定对其进行处罚 。治安管理处罚的种类包括警告、罚款、行政拘留等 。例如，若被管制人员擅自离开本市，且情节较轻，可能会被执行机关给予警告处罚，并要求其立即返回本市；若情节较为严重，如多次擅自离开本市或者在擅自离开期间从事违法活动，可能会面临罚款甚至行政拘留的处罚 。
（二）情节严重可能面临收监执行
更为严重的是，如果被管制人员擅自离开本市的行为情节严重，可能会被认定为违反管制规定情节严重 。在这种情况下，执行机关会依法提请人民法院撤销对其的管制判决，将其收监执行其他更为严厉的刑罚 。例如，被管制人员擅自离开本市后，与他人发生冲突并参与打架斗殴，造成了严重的社会影响，其行为就可能被认定为情节严重，进而面临收监执行有期徒刑等刑罚的后果 。这不仅会使犯罪分子失去原本相对自由的社区矫正环境，还会加重其刑罚处罚，对其个人和家庭都会产生极大的负面影响 。
四、特殊情况下申请离开本市的流程与要点
（一）申请流程
当被判处管制的人员有合理且必要的理由需要离开本市时，应当按照规定的流程申请 。首先，其需要准备详细的书面申请材料，在申请中清晰地阐述离开本市的原因、预计离开的时间、前往的地点以及在离开期间的联系方式等信息 。例如，因工作原因需要前往外地参加重要培训，申请中应附上工作单位出具的培训通知，说明培训的时间、地点和重要性 。
然后，将申请材料提交给负责其社区矫正的司法所 。司法所收到申请后，会对申请材料进行初步审核，调查申请理由的真实性和合理性 。例如，司法所可能会与申请人的工作单位进行核实，确认培训的真实性 。如果司法所认为申请符合条件，会签署同意意见，并将申请材料上报给县级司法行政机关 。县级司法行政机关会进行进一步审查，综合考虑各种因素后，作出是否批准的决定 。若批准，会明确告知申请人批准的离开期限等具体事项 。
（二）获批要点
在申请离开本市时，获批的关键在于申请理由的充分性和合理性 。一般来说，就医、家庭重大变故（如直系亲属重病、去世等）、工作上的特殊紧急任务（如参与重要项目投标等，且无法由他人替代）等理由相对更容易获得批准 。同时，申请人在日常的社区矫正过程中表现良好，严格遵守各项规定，也会增加获批的可能性 。例如，一直按时参加社区组织的学习和公益活动，积极改造，在申请离开本市时，执行机关会更倾向于批准 。相反，如果申请人在社区矫正期间多次违反规定，或者申请理由含糊不清、缺乏证据支持，获批的难度将会大大增加 。
被判处管制后并非绝对不能离开本市，但必须严格遵守法律规定，履行相关的审批程序 。了解这些法律知识，对于被判处管制的人员合理安排生活、避免违法行为以及顺利完成社区矫正具有至关重要的意义 。同时，这也有助于维护社会的法治秩序，确保刑罚执行的公正性和严肃性 。
